clock
ПН - ПТ 10:00 - 18:00
СБ - ВС Выходной
banner

Аудит сметной документации при контракте по ФЗ-44, ФЗ-223

При реализации строительных проектов, финансируемых по 44-ФЗ и 223-ФЗ, особое значение приобретает корректность и прозрачность сметной документации. Её аудит позволяет проверить соответствие установленным нормам и исключить завышенные или необоснованные расходы, что критично как для заказчиков, так и для участников закупки. Проведение такого аудита необходимо до размещения закупки или подписания контракта, особенно в рамках госконтроля.

Цели и задачи аудита смет

Аудит сметной документации проводится для оценки достоверности, правомерности применения нормативов и соответствия методикам ценообразования. Ниже указаны основные задачи такого анализа в рамках контрактных процедур.

  • Проверка на завышение стоимости — выявление несоответствий между проектными объёмами и сметами, выявление дублирующих позиций или необоснованных коэффициентов.
  • Контроль применяемых расценок — соответствие ФЕР/ТЕР, региональной нормативной базе, уровням цен и актуальным индексам Минстроя.
  • Проверка на предмет корректности НМЦК — сопоставление стоимости объекта с аналогичными по отраслевым и региональным данным.
  • Анализ структуры затрат — распределение прямых, накладных и прочих расходов, наличие пояснений и обоснований.
  • Формирование отчета для контрольных органов — подготовка заключения по результатам аудита, включая замечания и предложения по корректировке.

Особенности в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ

Для закупок по 44-ФЗ необходимо подтверждение достоверности сметной стоимости в составе документации для обоснования НМЦК. В рамках 223-ФЗ сметы могут служить основой для договорных условий с подрядчиком. Во всех случаях сметная документация должна быть согласована с требованиями нормативных методик, включая Постановление Правительства № 145 от 2021 года и Методические рекомендации Минстроя.

Практический пример: аудит смет для закупки по 44-ФЗ

Администрацией одного из районов Мурманской области был инициирован аудит проектной и сметной документации перед размещением аукциона на строительство ФОКа. Аудит выявил завышение НМЦК более чем на 6% за счёт неправомерного применения коэффициентов на стеснённые условия, не подтверждённых проектом. После корректировки смет и снижения стоимости закупка была размещена, а контракт заключён без претензий со стороны контрольных органов.